从升级小微企业增税到上调部分日用品关税，从六年来首调烟草消费税到屡次扩围资源税改革盘点2015年上半年的税制改革，堪称有增有减半、小步慢回头，并与宏观经济发展的整体脉络互为与众不同。2015年下半年已打开，而无论是营业税改征增值税的最后收官，还是房地产税、环境保护税法律前进等，都意味著税制改革将在深水区前进。税制改革小步慢回头在国家大大唤起创业创意潮的背景下，今年以来，小微企业增税措施层层加码，今年2月起，我国将企业所得税减为征税的年不应交纳所得额下调至20万元，一季度小微企业增税规模约240亿元。
目前增税还主要集中于在消费领域，今年6月起，我国减少部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均值降幅多达50%，同时，境外游客离境免税也月落地京沪。当然，有减也有减。
上半年，我国烟草消费税六年以来首次下调，将卷烟杂货环节从价税税率由5%提升至11%，卷烟批发价格也统一提升6%，税价同步反映出有我国重税控烟的思路。同时，作为近些年税制改革重点之一的资源税改革，上半年大大突破，将稀土、钨、钼划入改革范围，增进这些资源的合理利用。一些业内人士认为，今年上半年实施的税制改革措施，既与国家一系列大位快速增长措施相互配合，也反映出有我国税制调整一以贯之的具体思路，那就是为低收入、大众消费增税，向高能耗、低收益要税源。
财政部财科所副所长白景说明，上半年税制改革可以说道是小步慢回头、定向发力，调整的税种较多、涉及面甚广，呈现出长年效应与短期效应互为融合的特点，一方面为创建长期有效的税制奠下了基础，一方面侧重应付经济上行压力的形势。
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